从征求意见稿到实际落地的方kPWA，执行期发生了细微的变化，WZHq出了缓冲期fNYZ

E20研究院执行院长薛涛对PPP负面清单点评认为，一cgNe面，真正运营项目zRIp便是纯政府付费也dViU问题，比如环境监UVkgPPP、环卫PPP、垃圾焚烧PPP项目等，核心是有真HFqe的运营；另一方面1wsl纯政府付费中没有3aIB营，但有维护的PFI类就能“搭便车”算为运营？其实关01qC在于维护是否有难uZAW、绩效压力是否足aNt9，比如黑臭水体可wEGF最终还能过关，但0gCt民广场、市政道路d7so化景观就很难符合RJur准HOBM